山西近日印发《关于积极开展2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动增进空气质量更进一步提高的通报》，拒绝各市严苛实施主体责任。各市人民政府是本地实行大气污染防治工作的责任主体，市长作为第一责任人，对于产业结构优化调整、轻污染企业退城迁往、洗手供暖和骑侍郎煤替代、柴油货车污染管理等重点任务，要必要负责管理，特地协商总办。《通报》拒绝，各市人民政府要坚决问题导向，增强环境质量目标倒逼，根据本地环境空气质量提高任务、目标差距、产业、能源和运输结构以及地理条件等实际情况，找准自身问题根源，制定工作方案，明确提出更为明确、严苛、精准的目标、任务及标准。方案要反映“一市一策”，引人注目地方特色，增强环境容量约束，坚决企业废气标准和总量遵从区域环境容量的原则，防止照抄如出一辙文件。

各市要按照优良天数比例不高于80%的目标（全国2020年目标）核算区域内容许的污染物废气总量，确认区域产业发展的规模和污染物废气总量控制目标，以更为严苛的环保、能耗、安全性、质量标准倒逼轻污染行业去生产能力、触产量，前进产业结构调整和轻污染企业退城迁往获得实质性进展。各地要因地制宜前进洗手供暖替代和骑侍郎煤管理任务。各市要减缓2018年洗手供暖任务的实施，保证今年10月底前已完成年度改建任务，构建设区市建成区洗手供暖仅有覆盖面积。

前进过程要统筹兼顾寒冷过冬与洗手供暖，在气源、电源并未实施情况下，原先供暖设施暂予保有。禁令销售、用于硫分低于1%、灰分低于16%的民用骑侍郎煤。禁令洗中煤、煤泥等低质、劣质煤转入民用煤市场。

积极开展新一轮“杂乱污”企业排查，对新的排查找到的“杂乱污”企业实行分类处理，对放开标准、排查不力、纵容包庇“杂乱污”企业的，日后查办，严肃处理。持续实行工业污染源全面合格行动，并未达标排放的企业不准投产整治，追踪排查销号。

作好柴油货车和散装物料车污染管理牵头执法人员行动。积极开展压制“白”打气（气）站点专项行动，极力查禁“白”打气(气）站点和“白”打气（气）车。强化国省道公路沿线环境整治，要的组织对沿路企业、村庄、经营网点露出场地及车辆进出路面展开硬化并保持清洁，对垃圾、抛洒物等及时展开清扫。大力有效应对轻污染天气，科学的组织错峰生产。

各市制订“一市一策”错峰生产方案，对钢铁、建材、焦化、铸等低废气行业实行错峰生产分类管理，保证污染物排放量和重点行业主要产品产量不低于错峰生产前，并将拒绝细化实施到企业生产线、工序和设备，做可操作者、可核查、可考核。各地错峰生产方案要反映差异化，防止形式化、绝对化、一刀切。

《通报》还具体每月向空气质量提高幅度约将近序时工程进度或重点任务进展较慢的城市发布命令预警通报，对每季度空气质量提高幅度约将近目标任务或重点任务进展较慢或空气质量指数（AQI)持续“爆表”的城市和县（区）展开公开发表约谈。对空气质量相当严重好转、没能已完成空气质量提高目标任务或重点任务进展较慢的城市和县（区），坦率问责涉及责任人。对倒数两年未完成秋冬大气污染综合治理攻坚目标任务的，必要问责主要负责人。找到伪造、假造监测数据的，必要确认为考核不合格，并依法依纪追究责任。

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