面向职场的专业教育发展战略：人力资源建构的国际视角编者按：2016年5月6日，李克强总理在低收入工作座谈会上的讲话中认为，我国有9亿多劳动力，其中1亿多是接受高等教育和有专业技能的人才，多达了一个大国的人口数量。这对低收入来说是压力，但也是宝贵的人力人才资源。

只要把我国劳动力众多的优势发挥出来，尤其是把他们的聪明才智发挥出来，就能更佳地推展新旧动能切换，增进经济持续身体健康发展。目前我国人岗不给定的结构性对立引人注目，招工难、就业难问题共存，既有人去找将近工作，也有企业讨将近人，原因就在于低收入供给不适应环境市场需求。

显然初衷是要强化职业技能培训，培育更加多适应环境经济社会发展拒绝的技能型人才。要不断扩大培训范围，既要还包括农民工，也要还包括离职分流人员，还要还包括高校毕业生。

要提升培训的针对性和有效性，各级各类培训机构要回来市场需求的指挥棒并转，市场必须什么人才就培训什么人才、必须什么技能就培训什么技能。要采行灵活多样的培训方式，可以是学校教育培训，可以是短平快的培训，也可以是岗前培训，还可以是在岗位上学、在实践中当中学。总理对于中国在低收入方面所获得的成绩展开了认同，同时也对依然不存在的招工难、就业难现象给与了密码之道。

为深刻印象领悟李克强总理的讲话，本刊早已话题采访了联合国教科文组织产学合作教席主持人、联合国教科文组织教育信息化研究所董事、北京交通大学教授坎天成。　　一、回头好高等教育供给外侧结构性改革之路，才能有效地解决问题生产一线高技能人才短缺困局 　　《世界教育信息》：2016年初，中央财经领导小组第十二次会议上，习近平总书记特别强调，供给外侧结构性改革的显然目的是提升社会生产力水平，实施好以人民为中心的发展思想。您指出高等教育领域的供给侧改革应当是怎样的？ 　　坎天成：各层各类专业教育从中专、中职到研究生教育，涵括理工农医商管教法文军所有专业内容必需面向社会、产业和职场的市场需求展开供给外侧结构性改革，以符合社会经济发展和各方面工作对于人力资源的拒绝，这还包括初等、中等和高等专业人才的市场需求。

人力资源的包含，应用型人才占到绝大多数，可以占各层人才总数的99%以上。在应用科学（如工农医管法商等）和显科学（如数理化生子等）领域以学术研究为职业生涯、以学术成果为主要业绩的学术型人才，在整个国家人力资源中只占到较小的比例。

即使是学术型人才，尤其是应用科学领域的学术型人才，也要符合社会和产业对于理论成果的必须，要能指导解决问题社会和产业面对或即将面对的根本性问题、对社会和产业的发展产生最重要影响。我们某种程度必须通过职业教育和培训取得大量技能型人才，也必须通过本科和研究生教育取得大量高等专业人才，还包括工艺师、设计师、研发人才和企业家型的专业人才，他们是兼具非常丰富专业实践中和理论、具备真才实学的人才，而不是意味着只可以做到学术论文、没专业职场经验的、纸上谈兵的学者。

尤其在我国经济转型升级变革中，从中国生产改变为中国建构，高端人才的培育堪称重中之重。　　人力资源市场供给外侧结构性改革，要解决问题以下四点根本性问题：一是供需僵化，供方不理解需方的现实市场需求；二是低质生产能力不足造成求职者就业难，优质供给严重不足造成企业聘用无以；三是供方闭门造车、自娱自乐，需方坐等其出；四是教育评价体系和资源分配学术导向，轻视忽略面向职场的专业教育。　　全球人力资源市场不存在一个具备普遍性、严重性的悖论，那就是一方面大量毕业生去找将近心仪的工作，另一方面众多企业聘用将近高质量的员工。

美国万宝盛华公司2006-2016年倒数11年全球产业人才缺口抽样调查（大约牵涉到40个国家、4万个企业）表明，平均值30%～41%的企业无法已完成聘用计划；十大聘用无以的岗位中低、中、较低各层次专业技术人才都还包括。与缺口人才涉及的专业教育层次简略相关性分析排序由弱到强依序为中职、高职、本科。　　与全球的人才缺口情况不一样，我国企业人力资源市场需求状况具备自身特色低、中、低层次人才都有缺口，但设计师和研发人员等高端人才都在人才短缺十大岗位之佩，体现了中国产业转型升级对高端人才的充沛市场需求（闻表格1）。

　　对于聘用人才艰难的直接原因，万宝盛华也得出了定量的分析：35%在于某些岗位缺少充足的应聘者，34%是应聘者缺少专业技术能力，22%是应聘者缺少专业岗位经验，17%为应聘者缺少硬技能。　　大学毕业生就业难是全球普遍现象：中国的大学、学生和家庭倍受低收入压力；美国、日本、英国等国家大学毕业生都不存在就业率较低和低收入质量不高的问题。　　早在1972年，联合国教科文组织国际教育发展委员会获取的研究报告《学会存活：教育世界的今天和明天》就概括了新的现象社会拒绝接受用于学校培育的毕业生，部分社会正在开始拒绝接受系统化教育所产生的成果，这在人类历史上还是第一次。

当这种体系所颁发的资格和技术无法符合社会的拒绝时，这些社会的组织之后拒绝接受这些毕业生。美国前工程院院长威廉沃尔夫（William A. Wulf）在一篇文章中认为，我们的社会依赖工程师们建构的技术。工程技术的转变如此快速增长，我深信工程教育必需转变得更为很快才能维持我们生活的质量。

　　导致人力资源市场悖论的原因来自政治、经济、产业升级、信息不平面等各个方面。但大量数据指出，其主要原因是教育领先于社会和产业的发展速度，教育与社会和产业的市场需求僵化。怎样才能符合关键利益相关者对专业教育的市场需求？显而易见，学生打工、产业欲才、国家创建人力资源战略的市场需求，都联合指向了职场的市场需求。因此，我们必需发展面向职场的专业教育。

　　二、面向职场的专业教育不存在共性 　　《世界教育信息》：那么本文由毕业论文网http://www.lw54.com收集整理，请求您解释一下，何为面向职场的专业教育？ 　　坎天成：必要符合未来职场对专业人才的市场需求，培育学生具备职业生涯的素质、能力、科学知识和技能并不具备打工竞争力，符合国家对于各类专业人才必须以发展社会和经济，这些教育都归属于专业教育范畴。　　何為面向职场？即要符合职场市场需求（人才素质能力、创意科学知识）、带入职场文化（顾客平等主义、服务究竟、持续改良创意、面向问题解决问题、团队合作、有效地交流、建构价值）、利用职场资源（专家、硬件、软件）并拒绝接受职场检验（实习生质量、专业评估、毕业生职场展现出）。刊登请求标明来源。

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